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為解決陸客銳減對國內觀光旅遊產業造成的衝擊，行政院從三方面進擊，一是提出振興觀光產業方案，投入3億元；二是調整國旅卡規定，盼公務員成為帶動國內觀光旅遊產業的火車頭。

但這種調整方式讓公務員反彈，原因無他，新制對於公務員國旅卡使用限制重重，還強迫公務員要出遊就跟團，否則就要參與「台灣觀巴」套裝行程；雖說國旅卡本身就是給予公務員的額外福利，但同樣的，政府當時的制度設計也是盼藉著公務員消費帶動經濟。如今政府遇上困境，再次拿這項政府為了帶動產業發展而設計出來的「福利」開刀，要公務員怎能不反彈。

再者，國旅卡改新制後，到底能帶動多少效益？行政院今日記者會上仍舊講得不清不楚。

根據觀光局與國發會說法，因政院的振興旅遊方案3億元計畫，可帶動約8.7億元的商機，簡略換算，投注3億可帶動3倍收益；因此若政投注36億元於國旅卡旅遊的補助，則可望帶動3倍商機。這種沒有經過精算的說法，實在很難說服公務員乃至旅遊業者，新制上路後能帶來多少效益？

國旅卡本來目的是要帶動全民非假日旅遊風潮，提高非假日住宿率來降低假日住宿成本，吸引更多國內遊客來振興國內觀光旅遊產業；但新制上路後，規範一半消費額度都要配合旅行社，公務員未必會想再多掏錢做延伸性消費，如此一消一長、挖東牆補西牆，只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，能否真正改善旅遊業者現況，實在有待觀察。

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中國時報【呂素麗╱高雄報導】

台鐵高雄機廠3節自強號及莒光號車廂，22日凌晨遭不明人士噴上綠色、黃色等多種顏色圖案，連玻璃窗也遭殃，這是1年多來，台鐵車廂第3度被塗鴉，鐵路警察積極緝凶，24日宣布破案，涉案5人中，動手「創作」的兩名外籍人士，已在22日當晚離境。

警方傳喚負責把風及攝影的楊姓男子等3名台籍共犯到案，訊後，依毀損罪移送法住宿優惠住宿卷辦。

負責賣噴漆罐的楊姓男子（22歲）自稱是街頭藝術工作者，他說，他們是一群塗鴉愛好工作者，創作的兩名外籍人士喜歡到世界各地進行列車彩繪，創作互相欣賞，這次來台考察台灣的街頭藝術，想在返國前留下作品紀念，才在22日凌晨彩繪台鐵車廂，是「藝術創作不是破壞」。

警方查出，楊男和梁姓男子（25歲）負責把風，鄢姓男子（22歲）負責攝影，「創作」的兩名外籍人士來自中南美洲。

去年10月5日，台鐵一列停放在基隆七堵調車廠的電聯車廂，遭不明人士塗鴉；今年10月9日台鐵台中成功火車站，也發生3節貨物列車車廂被塗鴉，這兩件均未破案；這次是第3度台鐵車廂遭塗鴉，但楊男等人否認前兩件是他們所為。

鐵路警察高雄分局偵查隊長張興華說，3節遭塗鴉的車廂，自強號車廂已清洗，恢復原貌，報廢莒光號車廂還在現場，未清洗，台鐵列車是大眾運輸工具，未經同意塗鴉就是涉嫌毀損。

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